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G7擬聯合應對稀土管制 專家:最好方式是與中國溝通

日期: 2025-10-17

香港中通社10月16日電(香港中通社記者王豐鈴)七國集團(G7)15日在美國華盛頓召開財長會議,商討共同方針對抗中國稀土出口管制。受訪專家直言,各國與其用聯盟方式對衝管制,不如用動態眼光看待,多與中國溝通交流,共同商議稀土管制標準。

G7 圖源:新華社

中國商務部10月9日接連發布兩項關於加強稀土相關物項出口管制的公告,對含有中國成分的部分境外稀土相關物項以及稀土相關技術實施出口管制。外界認為,此舉標誌中國稀土管制重大升級,首次明確了稀土管制的具體目標。

美方反應強烈,一邊採取拖延戰術,另一邊試圖拉幫結夥。美國財長貝森特15日暗示,美國或延長對中國商品加征關稅的暫停期,來換取中國推遲實行稀土出口管制計劃。同日,貝森特又放話稱,美國將與歐洲盟友、澳大利亞、加拿大、印度及亞洲的“民主國家”溝通合作,以集團方式合作對抗稀土管制。

據外媒報道,G7財政部長們考慮出台聯合措施。出席會議的日本財務相加藤勝信呼籲G7應團結一致應對中國稀土新規。德國財政部長克林拜爾證實,G7會議將聯合討論一套共同做法,以針對性的措施因應中國政策,但他同時警告不要採取任何會對本國經濟產生適得其反效果的措施。

中國(深圳)綜合開發研究院金融發展與國資國企研究所執行所長余淩曲16日對香港中通社說,對於稀土這一重要戰略資源,中國開始建立系統化管理體系,政策逐步優化調整,有助避免胡亂開採、走私、價格大幅波動等問題。中國的管制政策是開放性的,并非單純利己,也不像美國那樣“胡蘿蔔加大棒”,更多仍是希望管理體系更完整健全,更適應未來產業發展需要。各國與其用聯盟方式對衝管制,不如用動態眼光看待,多與中國溝通交流。

除日本外,G7成員國在從稀土磁鐵到電池金屬的一系列材料上,高度或完全依賴中國。有分析指,G7或考慮兩種策略,包括籌劃設定稀土價格下限,或對部分中國出口稀土徵收關稅和所謂碳稅。

余淩曲指出,美國已設定稀土價格下限,僅有一家國防部持股的企業可生產製造稀土,但該體系生產成本高,技術儲備不足,無法市場化,難以實現自給自足目標。設定價格下限只能起到調動更多相關美歐企業參與的作用。徵關稅目的是保護歐美當地企業,但中國稀土價格低產品好,市場選擇很難被關稅左右。

余淩曲續指,稀土產業鏈條長且複雜,每段鏈條都存在大量專利技術、製造環節。唯有中國實現全產業鏈佈局,佔據絕對壟斷地位,G7成員國很難從零開始構建整套產業體系。各國可與中國共同商議稀土管制標準,探討包括未來中國稀土份額如何與各國生產相適應等問題,形成最大公約數。(完)