由商務及經濟發展局督導的、旨在發揮外引內聯橋樑作用的“內地企業出海專班”14日召開首次會議,標誌著香港充分在發揮“兩制”及區位優勢,支持內地企業全球化佈局方面邁出重要步伐。在美國霸權霸淩嚴重動搖國際經貿秩序,並導致東西方市場動蕩的大環境下,為擁有法治保障的聯通東西的香港特區發揮香港作為“超級聯繫人”的作用,創造了無限機遇。特區政府及社會各界應從市場拓展、資金流通、法律保障、專業服務協同等維度制定前瞻性、務實性、系統性政策,助力內地企業藉船出海,拓展多元市場。
據悉,羅兵咸永道、德勤等具有國際影響力的國際服務專業機構參與了當日的會議,進一步凸顯香港在資本運作、風險管理、稅務籌劃、市場拓展等領域的獨特優勢,同時,亦顯見在上述領域,香港特區將能夠長期有力地協助內地企業出海方面發揮獨特優勢。
嚴剛
眾所周知,內地企業出海面臨市場准入、文化差異、供應鏈重塑、法律法規、專業人才、政治環境、市場風險等多方面的挑戰,長期參與國際合作的香港特區通過多元管道完全有可能協助內企降低國際化門檻。
為此,特區政府可以考慮在“內地企業出海專班”機制的基礎上設立行業垂直工作小組,如根據行業特點,設立新能源、汽車、跨境電商、法律服務等重點出海行業專業小組,聯合商會、科研機構、法律服務機構及國際合作夥伴,制定行業“出海指南”。
再次,發揮香港駐海外經濟貿易辦事處的橋樑作用,強化國際網絡對接。積極考慮在東南亞、中東等地設立聯合服務中心,提供法律諮詢、稅務登記等“落地陪跑”服務;聯合內地地方政府舉辦“雙向路演”,吸引海外企業通過香港投資內地,形成“走出去”與“引進來”的良性循環。
香港作為國際金融中心,需解決企業出海面臨的融資約束、匯率風險等問題。當局應發揮香港作為三大國際金融中心地位的功能與優勢,與香港金融管理局、港交所及私募基金合作,發展專項融資產品,包括跨境併購貸款貼息計劃,對企業收購海外高新技術項目提供利率補貼;供應鏈金融證券化,將應收賬款、倉單等資產通過香港平臺發行ABS,吸引國際投資者參與;綠色出口信貸,針對新能源、電動車等行業,推出績效掛鈎的低息或浮動利率貸款。
香港是全球最大的離岸人民幣交易中心,借助香港離岸人民幣樞紐地位,推動嘗試建立本外幣一體化資金池:爭取中央支持,在粵港澳大灣區開展跨境資金池壓力測試,允許企業在額度內自由調撥境內外資金;同時,推動數字貨幣跨境結算,探索以數字人民幣進行貿易結算,降低匯兌成本與合規風險。
毫無疑問,香港最大的優勢在於基本法保障的普通法核心價值。德勤報告曾指出,合規與屬地化經營是內地企業出海成功的關鍵所在。香港需發揮普通法體系優勢,提供前瞻性法律支援。為此,應整合律所、會計師事務所及國際智庫資源,建立聯合合規數據庫,收錄主要經濟體的勞動法、環保標準、數據安全法的條文對比與案例解讀;發揮香港國際調解院的功能,創新爭議解決機制,提升香港國際仲裁中心的服務能力,利用區塊鏈技術存證,為跨境電商小額糾紛提供7日內裁決的快速通道。
同時,發揮“兩制”銜接國際市場的優勢,制定並推廣“香港標準”,在數據跨境流動、碳核算等領域制定香港認證標準,推動內地與國際標準的互認。
香港支持內地企業出海具有得天獨厚的制度優勢與區位優勢。發揮獨特優勢絕非簡單的“仲介”與溝通,而是需通過制度創新、資源整合與服務升級,成為全球化運營的“設計師”與“引航員”。通過市場拓展的精準化、資金通道的多元化、法律合規的國際化、專業服務的生態化,香港將不僅助力內地企業從“出海”邁向“全球化”,更將鞏固自身成為深化國際交流與合作的不可替代的超級聯係人。
(本文作者是立法會議員嚴剛)(本文是作者觀點,不代表本媒體立場)