香港中通社10月19日電（香港中通社記者 關秀英）全球權威護照權威排名“亨利護照指數”（Henley Passport Index）近日發布2025年度報告，新加坡以192個免簽/落地簽目的地連續第9年蟬聯“全球最強護照”；美國則因簽證政策收緊及國際關係波動，首次跌出前十；中國表現搶眼，不僅十年間排名飆升30位，更憑借快速擴展的免簽網絡，成為新興經濟體中護照“含金量”提升的典範。
資料圖為中華人民共和國護照。新華社圖片
新加坡穩坐神壇：外交布局鑄就“通行特權”
自2015年亨利指數調整計算方式以來，新加坡持續领跑全球護照排行榜。2025年，其護照持有者可免簽或落地簽訪問192個國家和地區，覆蓋歐洲申根區、北美、東南亞及中東主要經濟體。分析指出，新加坡的“通行優勢”源於其長期奉行的“平衡外交”策略——既與西方保持緊密經貿聯繫，又深化與東盟、中東等新興市場的合作，外交網絡的廣度直接轉化為護照的“全球通行力”。
美國首次跌出前十：護照“光環”褪色背後
曾是亨利指數“常客”的美國，2025年僅位列第11名，為歷史首次跌出前十。報告顯示，美國護照免簽目的地數量從2015年的174個降至2025年的166個，且近三年因簽證審查趨嚴、與俄羅斯/伊朗等國關係惡化，免簽國數量持續萎縮。專家認為，美國護照“含金量”下滑不僅是簽證政策的倒退，更折射出其國際影響力的相對減弱——當傳統盟友對美國政策的不確定性增強，“美國護照=全球暢行”的刻板印象正被打破。
中國十年躍升30位：從“受限”到“受認可”的逆襲
與美國形成鮮明對比的是中國護照的“加速升值”。據亨利指數，中國護照排名從2015年的第94位躍升至2025年的第64位，十年間飆升30位，是同期進步最快的國家之一。更具標誌性的是，中國護照免簽目的地數量十年間增加37個，目前達146個；在“亨利開放指數”（衡量一國對外簽證寬鬆度）中，中國更憑借過去一年新增30個免簽國的“簽證友好”舉措，躍居第65位，免簽國數量（76個）首次超過美國（75個）。
“中國護照的進步，是外交實力與國際責任雙重提升的結果。”中國人民大學國際事務研究所所長、國際關係學院教授王義桅分析，近年來中國通過“一帶一路”倡議深化與沿線國家互惠簽證協議，同時積極參與全球治理（如簽署RCEP、加入CPTPP），推動更多國家給予中國公民免簽待遇。此外，中國經濟的穩定增長與龐大的出境旅遊市場（年出境遊人次超1.5億），也讓各國更願意通過免簽政策吸引中國遊客與投資者。
亨利護照指數的年度變化，本質上是全球權力與互信關係的“晴雨表”。新加坡的穩健、美國的下滑、中國的崛起，共同勾勒出“西方中心”向“多極均衡”轉移的趨勢。對普通公民而言，護照“含金量”的提升不僅意味著旅行便利，更反映了國家綜合實力為個人發展賦予的“隱性權益”。
正如亨利護照指數創始人克里斯蒂安·亨利所言：“護照的價值從不取決於紙張本身，而是背後國家的全球影響力與夥伴關係網絡。中國的進步，正是這一邏輯的最佳註腳。”（完）